西海市議会 2022-09-13 09月13日－03号
インフラ整備、電気、ガス、上下水道、全て地元業者が何らかの形で関わることによって、その段階で経済波及効果が発生します。そしてまた、それが実現した暁には、そこに住む人たちが商業活動を行います。いろんなアイデアが出ると思います。食堂から始まって、コンビニも含めて、そういうビジネスチャンスが大きく広がると。
インフラ整備、電気、ガス、上下水道、全て地元業者が何らかの形で関わることによって、その段階で経済波及効果が発生します。そしてまた、それが実現した暁には、そこに住む人たちが商業活動を行います。いろんなアイデアが出ると思います。食堂から始まって、コンビニも含めて、そういうビジネスチャンスが大きく広がると。
しかしながら、先ほど申し上げましたとおり、児童生徒にとって安全・安心な食事という面からも、また教育上の面からも、地産地消は必要なものでありますので、今後とも献立について、より多くの市内の食材を取り入れられるように工夫をいたしまして、また、地元業者の新鮮な食材については引き続き使用していくように取り組んでまいりたいと、そのように考えておるところでございます。
対象要件としましては、10年以上の定住、自治会への加入、地元業者の請負等としており、平成27年度の創設から令和３年度末までに79件、6,908万4,000円を交付し、163名の定住につながっております。また、令和３年度には、既に市内に在住している方も補助の対象とし、さらなる空き家の利活用の推進と市内在住者の転出抑制に努めております。
発注につきましては、既に地元への優先発注や優先調達といった意識の下で、地元業者の優先利用が図られているものと受け止めております。このことに関しましては、地域経済活動の面でも重要な観点であることから、改めてイベントの主催者に対し、可能な限り地元業者を優先していただくよう働きかけを行ってまいります。
なお、現在の江島、平島のイノシシの処分状況につきましては、地元業者や工事等で島に重機を持ち込んだ業者に、年に一、二度の埋設用の穴を掘削してもらっており、それで処分が間に合っている状況であるとのことで、イノシシの処分対策として江島、平島へバックホウを配置する必要は低いと考えております。
今回は、市が民間に発注する企画事業や業務の中で、特に企画コンペ方式や公募型プロポーザル方式の参加企業への支援策について、地元業者から聞いた話を基に質問させていただきます。先日ある情報サイトで企画コンペ方式についてのメリット・デメリットが書かれた記事がありました。
カ 下水道事業の予算確保について キ 世界遺産保存整備事業の予算確保につい て (4) 都市構造再編集中支援事業に関する要望 ア 都市構造再編集中支援事業の予算確保に ついて (5) 松が枝国際観光船埠頭２バース化の整備に 関する要望 (6) 九州新幹線西九州ルートの整備に関する要 望 (7) 九州新幹線西九州ルートの整備促進と事業 実施時の地元業者活用等
その期待に応えるため、地元業者が受注・施工できるよう、設計・発注段階において十分配慮するとともに、地元産木材（県産材、萱瀬杉）を活用するなど、地産地消の取組を進めるように要望します。 ４、まとめ。 熊本地震を契機に動き出した新庁舎建設事業でしたが、昨年１月の建設計画見直しによって一旦振出しに戻り、現在、新たな建設計画地の選定に向けた準備作業がようやく本格化しつつあります。
このため、入札の執行に当たりましては地元業者への優先発注や受注機会の拡大といったことを念頭に置き、引き続き関係法令を遵守しながら適正な入札制度の構築と運用に努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。（降壇） ◆３番（丸田敬章君） 無視され続けた９年間。市長からの丸田議員とのお呼びにこちょばしさあり、大人の対応で進めさせていただきます。
地元業者は特にそうです。全体、トータル的に見て、文化観光部においては、今はリハビリ期だとおっしゃいます、長崎市は。しかし、地元の地場企業の観光業者等については、もう救急期から、もう大変な状況なのだと。
この補助金が成立しますと地元業者への影響を私、少し心配してるんですけど、地元業者との話合いはどのようになされているのかお聞かせください。 ◎産業振興部長（井川吉幸君） お答えいたします。 国境離島地域社会維持推進交付金輸送コスト支援事業返還金における財源の内訳としましては、歳入の2,289万9,000円が事業者からの返還分ということになります。 以上でございます。
ごみ収集については随意契約地区の入札移行の議論を行ったわけなんですけれども、特に旧７町の地区の業者については地域への密着度、これまでの貢献度からしても、まさに地域を支える事業者であると思いますので、し尿くみ取りと併せて、以前、本市議会に提出されております請願の趣旨を踏まえて、地元業者に寄り添った対応をお願いしたいと思います。
１つ、コロナ禍の中で、この説明の中にあったんだけれども、地元業者じゃなくて、よそから持ってきたわけでしょう。こういった問題については、やはりこの際、こういうときに地元のありがたさというのか、地元での経済振興も含めながら、いろんな問題でやはり地元業者の育成も含めてやっていただきたいということ。
◆５番（松尾祥秀君） やがてそうした計画を実行に移していく段階で、地元の要望とか、地元業者の要望とか、そういったものはどのような形で吸い上げていかれるんでしょうか。
しかし、途中で言いました地元業者は撤退できないんですよ、撤退じゃなくて倒産なんです。細かく分析されていませんが、今後出てくるのが地場企業は黒字のまま廃業ということが、おそらくこのトータルのデータの中にも出てきているはずなんです。黒字だから今のうちに退職金も払えるから、財産を処分すれば清算ができるというところがおそらく今年度末に結構な数字が出てくるんじゃないか。
１番目の地場産業の育成と地域力の強化につきましては、地元でやれることは地元業者でやるということを前提に、入札制度要綱を見直し発注を行ってまいりました。その結果、地元企業の受注の機会は増えて、この３年間の地元受注額はかなり増加したものと認識しております。
市街地再開発事業等の予算確保につい て （カ）公営住宅建替事業等の予算確保につい て エ 都市構造再編集中支援事業に関する要望 （ア）都市構造再編集中支援事業の予算確保 について オ 松が枝国際観光船埠頭２バース化の整備に 関する要望 カ 九州新幹線西九州ルートの整備に関する要 望 キ 九州新幹線西九州ルートの整備促進と事業 実施時の地元業者活用等
これは一旦契約を破棄し、来年３月までという納期があるだろうが、その範囲で地元業者に随意契約をするのがいいと思うので、反対をするとの討論がなされております。 挙手採決の結果、第67号議案は原案を妥当と認め、可決することに決定をいたしました。
できれば地元業者の方にもぜひ手を挙げていただきたいということで御案内は差し上げると思いますけども、最終的にどうなるか分かりません。今からそういうような仕掛けもしていかなきゃいけないというふうに思っているところでございます。 ○議長（林田久富君） 3番、田中議員。
そして、この予算は4億2,100万円の予算でありますけれども、これはネットワーク整備とか、そういうものに地元業者は何％ぐらい関わらせてくるのか。全然地元はできないのか、それを併せて答弁をお願いします。 ○議長（松尾文昭君） 東健康福祉部長。